全力推進住房和城鄉建設事業高質量發展

為奪取全面建成小康社會偉大勝利實現第一個百年奮斗目標作出貢獻

全國住房和城鄉建設工作會議召開

? ? ? 12月23日，全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽全面總結2019年住房和城鄉建設工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署。

? ? ? 會議指出，2019年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國住房和城鄉建設系統牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，穩中求進、改革創新、擔當作為，推動住房和城鄉建設各項工作取得了新的進展和成效。一是堅決貫徹落實習近平總書記對住房和城鄉建設工作的重要批示精神，扎實做好防范化解房地產市場風險、完善住房保障體系、加強城鄉建設管理等工作，以實際行動踐行“兩個維護”。二是穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案，落實城市主體責任制，穩步推進“一城一策”試點，房地產總體保持平穩運行，實現了穩地價、穩房價、穩預期的目標。三是扎實推進住房保障工作，城鎮中低收入居民住房條件不斷改善。加快研究完善住房保障體系。規范發展公租房。繼續推進棚戶區改造，截至11月底，已開工315萬套，超額完成289萬套的目標任務。將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，試點探索融資方式、群眾共建等9方面體制機制。四是加快轉變城市建設方式，城市高質量發展邁出新步伐。開展城市體檢試點工作。加快城市信息模型（CIM）平臺建設。繼續推進海綿城市建設，基本完成城市排水防澇補短板階段性目標任務，地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達84.9%。全面開展城市生活垃圾分類工作，頒布實施國家標準《生活垃圾分類標志》，46個重點城市居民小區垃圾分類平均覆蓋率達到53.9%。加強城市管理服務，開展“市容環境大掃除、干干凈凈迎國慶”專項行動，以整潔、優美的環境慶祝新中國成立70周年。五是大力加強村鎮建設工作，農村人居環境持續改善。全力推進農村危房改造，截至11月底，脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房已開工97.9%。開展鋼結構裝配式農房建設試點。推進農村人居環境整治，農村生活垃圾收運和處置體系已覆蓋84%以上的行政村，非正規垃圾堆放點整治已完成86%的任務。六是持續深化建筑業供給側結構性改革，建筑業發展質量和效益不斷提高。開展鋼結構裝配式住宅建設試點，推廣新型建造方式。推進工程建設標準、工程造價改革，完善建筑市場管理制度，深化建筑業“放管服”改革，落實工程質量安全手冊制度，加強建筑施工質量安全監管。七是全面推進工程建設項目審批制度改革,優化營商環境成效顯著。我國辦理建筑許可指標世界排名從121位大幅躍升至33位。八是在城鄉人居環境建設和整治中踐行黨的群眾路線，美好環境與幸福生活共同締造活動深入推進。結合農房建設和人居環境整治、城鎮老舊小區改造、生活垃圾分類等工作，發揮基層黨建引領作用，發動群眾共建共治共享美好家園。九是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴治黨向縱深發展。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈加強黨的政治建設，認真抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治，持之以恒正風肅紀，加強干部隊伍建設。

? ? ? 會議指出，新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，住房和城鄉建設事業取得了舉世矚目的成就。人民群眾住房條件顯著改善，城鎮人均住房建筑面積提高到39平方米，建成了世界上最大的住房保障體系。城市建設日新月異，城鎮化進程波瀾壯闊，創造了世界城市發展史上的奇跡，城市承載力不斷增強，人居環境更加生態宜居。農村面貌煥然一新，黨的十八大以來支持1794萬農戶改造了危房，農村垃圾、污水治理持續推進，農村人居環境不斷改善。建筑業發展水平不斷提高，在國民經濟中的支柱產業地位顯著增強，一批重大工程建設達到國際領先水平。深化改革成效顯著，住房和城鄉建設行業在改革開放的大潮中蓬勃發展，市場活力不斷增強，企業競爭力顯著提高，行業隊伍不斷發展壯大，為我國社會主義現代化建設作出重要貢獻。住房和城鄉建設系統廣大干部職工倍感驕傲和自豪，更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

? ? ? 會議圍繞深入學習貫徹習近平總書記對住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神，貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，對做好明年住房和城鄉建設各項工作提出了5方面要求：一是堅定不移貫徹新發展理念。切實轉變思想觀念，走內涵集約式的城鄉建設高質量發展新路，把新發展理念落實到住房和城鄉建設工作的各方面、各環節。二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進農村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度，確保2020年底前地級及以上城市建成區黑臭水體消除90%以上。堅持“穩”字當頭，全面落實因城施策、穩地價穩房價穩預期的長效管理調控機制，保持房地產市場平穩運行，堅決防范化解房地產市場風險。三是做好

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